Evaluación censal de estudiantes: siguiendo una promoción de estudiantesDurante el presente año, primero fueron publicados los resultados de la evaluación censal de estudiantes de 2º de secundaria y luego los de la evaluación de una muestra de estudiantes de 6º de primaria. Añadida a la evaluación realizada en el año 2009, es la primera vez que es posible comparar los datos de una misma promoción. Los resultados son muy ilustrativos. Veamos inicialmente el caso de compresión lectora. Cuando en el año 2009 la promoción evaluada cursaba el 2º de primaria se encontró que del total de estudiantes de la escuela pública sólo el 11.9% lograba nivel satisfactorio, en cambio el 31.2% se ubicaba e la etapa de inicio; es decir, tenía hasta dificultades para responder a las preguntas más elementales de la prueba. La situación de los estudiantes de la escuela privada era mejor pero aún distante de lo que cabría esperarse ya que apenas poco más de un tercio lograba nivel satisfactorio y el 8.5% en la etapa de inicio. Cuatro años después, cuando esta promoción cursaba el 6º grado fue evaluada encontrándose que quienes se ubicaban en el nivel satisfactorio habían aumentado hasta el 14.9% en la escuela pública y hasta 43.4% en la privada. Para esta evaluación se consideró conveniente en dividir a los estudiantes que en la evaluación del 2009 estaban en la etapa de inicio. Se establecieron las categorías: inicio y previo al inicio. Lo que se buscaba era diferencias la gravedad de los déficit de aprendizaje. Es así como se constató que los que se encontraban en ambas categorías llegaban a sumar 54% en la escuela pública y 17.4% en la escuela privada; es decir, en la escuela pública se habían incrementado en 22.8% y en la privada en 13.9%. Al revisar la evaluación censal de estudiantes de 2º de secundaria se encontraron los resultados siguientes: en primer lugar, el porcentaje de estudiantes de escuela pública que logró nivel satisfactorio fue muy parecido al que lo tuvo cuando cursó el segundo de primaria, pero los que se encontraron en la etapa de inicio y previo al inicio habían aumentado hasta el 67%. En la escuela privada, comparados con la evaluación 2009, los que estaban en nivel satisfactorio fueron 29.3% (8.4% menos que en el año inicial de comparación), y los que se situaban en la etapa de inicio y previo al inicio eran cuatro de cada diez estudiantes. Los resultados en matemática han sido a lo largo de las evaluaciones aplicadas menos alentadores que los de lectura. En el 2009 solo el 10.9% de los estudiantes de escuela pública y el 23.2% de los de escuela privada lograban nivel satisfactorio. En el 2015, en esa misma promoción, únicamente el 6.9% y el 19.2% de escuela pública y privada, respectivamente, se ubicaba en ese nivel de rendimiento. En cambio los que estaban en el nivel de inicio o previo al inicio sumaban 81.4% en la escuela pública y 61,9% en la privada. La situación no puede ser más preocupante. Algunas reflexiones 1º A medida que los estudiantes avanzan en escolaridad el sistema educativo no tiene capacidad de recuperación de aquellos que no logran siquiera los aprendizajes mínimos deseables para el grado educativo que cursan. Por el contrario, la situación empeora de acuerdo a las estadísticas oficiales. 2º Comprensión lectora y matemáticas son áreas fundamentales para tener éxito en el rendimiento en otras áreas del conocimiento. Ambas tienen desempeños my críticos, pero preocupan de sobremanera los resultados en matemáticas. En el sistema educativo deberíamos pensar en una reforma de la enseñanza de las matemáticas recogiendo la mejor experiencia que exista en el mundo. 3º En la problemática de la enseñanza de la lectura y las matemáticas intervienen varios factores. El docente, los contenidos, las metodologías, los materiales, el ambiente de trabajo, la asistencia pedagógica y capacitación que pueda ofrecerse, entre otros. A pesar de los más de 20 años de aplicación del enfoque por competencias, ni la formación inicial ni la continua han podido lograr calificar docentes que lo dominen. A ello se suman los constantes cambios en el currículo y lo complicado de su programación y evaluación. No será una tarea fácil mejorar los resultados de aprendizaje de los estudiantes. Habrá que tener paciencia. Eso sí, empezar desde ahora las reformas a la formación inicial y continua y desarrollar una política curricular que parta de principios y bases más estables evitando la confusión del magisterio con continuos cambios.

Evaluaciones de estudiantes 2009, 2013 y 2015 Fuente: UNC. Ministerio de Educación
Rendimiento en Lectura
Nivel	Estatal			No estatal
	2009	2013	2015	2009	2013	2015
	2ºPrim	6ºPrim	2ºSec	2ºPrim	6ºPrim	2ºSec
Satisfactorio	11.9	14.7	11.1	37.7	43.4	29.3
En Proceso	53.6	31.3	21.9	53.8	39.2	31.1
En Inicio	31.2	36.6	43.2	8.5	14.7	30.4
Previo al Inicio		17.4	23.8		2.7	9.2
Rendimiento en Matemática
Satisfactorio	10.9	11.5	6.9	23.2	31.5	19.2
En Proceso	35.3	37	11.6	44.9	47.4	19
En Inicio	53.8	28.5	42.4	31.9	15.9	39.6
Previo al Inicio		23	39		5.3	22.3