La autora plantea su propósito de reflexión, de debate, de reformular la pregunta. Y que se refiere explícitamente a ciclos / niveles ECB 3 polimodal argentino últimos años de primaria y el nivel secundario. Aclara que sus reflexiones no se circunscriben a la pedagogía sino a las políticas educativas. Las repuestas pedagógicas no han constituido una propuesta integral a los requerimientos de oferta y demanda.